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        淮安:强化“三资”监管 护航乡村振兴
        2022/10/18 15:15:50

        加强农村资金、资产、资源等“三资”管理,对于巩固脱贫攻坚成果、推进乡村振兴具有重要意义。近年来,淮安市纪委监委坚持从民生出发、从小处着眼,聚焦群众关切的农村“三资”管理问题,推动建立产权明晰、权责明确、监督民主、管理规范的“三资”管理运行机制,切实保障群众合法权益、集体资产保值增值,有效撬动全市农村集体资产总额和经营性资产占比显着提升。

          “多亏纪委调查,咱们村才追回了5万元集体租金!”正值丰收时节,盱眙县古桑街道磨涧村村民在农忙之余,纷纷说起不久前发生的一件事。今年5月,淮安市纪委监委在监督检查中发现一笔旧账:2008年1月,磨涧村将实测100亩的集体山地转包第三方,但只签订了70亩面积的虚假承包合同,导致村集体资金损失5万元。在对相关人员进行追责的同时,该市纪委监委举一反三,组织对全市集体资产资源处置情况进行起底排查,推动整改问题3050个,修订租赁协议777份,追缴租金1527万元,同步对全市170个省市定经济薄弱村、289个扶贫项目开展“全景式”扫描,整改规范集体资金1.3亿元。

          2017年,淮安市纪委监委紧扣基层扶贫项目、政策落实过程中的审核难问题,建设运行“阳光扶贫”监管系统,将31项63.55亿元扶贫资金和122项262.45亿元涉农资金全部纳入监管系统,通过大数据比对核减不符合条件的建档立卡户1.7万户。盯住个体的“重点人”,还要管好集体的“钱袋子”。该市纪委监委围绕“三资”管理、财务核算、信息公开等重点,推动农业农村部门建成市县乡村四级联网的村集体“三资”监管平台,全市1437个涉农村居全部纳入平台管理,实现线上监督、即时预警。在全省率先实现涉农镇街农村产权线上交易全覆盖,通过线上交易成交22亿元,溢价1.5亿元,溢价率达7%。

          在强化农村“三资”监管工作中,淮安市纪委监委始终坚持系统治理,围绕管好“钱”,创新村级财务阳光监管机制,利用委托代理破解村财镇管法理难题,通过账款分离规范集体资金收支行为。围绕用好“权”,引导推动各地结合实际健全微权监督体系,洪泽区制定基层微权负面清单18条,开展微权“体检”;金湖县出台农村小型工程“土专家”管理办法,规范发包行为。围绕用好“人”,在全市推行村党组织365现金app_怎样获得免费office365_沙巴体育365体育网站员、村务监督委员会主任和村级监察信息员“三合一”,明确村级监督干部7项职责,质询、审核、监督等6项权限,做深做实基层监督。全方位、立体化的农村“三资”管理治理体系,进一步明晰了县区、镇街和村居的三级责任,有效激发乡村振兴战略实施的内在活力。(刘明远 宋应斌)